2025年2月12日,应巴斯夫和陶氏的请求,美国特设MDI公平贸易联盟(简称“联盟”或“请愿人”)提交了一份请愿书,针对从中国进口的亚甲基二苯基二异氰酸酯(MDI)提出了新的反倾销(AD)和反补贴税(CVD)申请。根据请愿人计算出的倾销幅度估计在305.81%至507.13%之间。
MDI是一种用途广泛的化学中间体,可用于多种用途,包括生产用于各种保温材料的硬质泡沫塑料;用于汽车座椅、床上用品和家具的软质泡沫塑料;以及用于涂料、粘合剂、密封剂和弹性体。
此前,在美国特朗普总统的第一个任期内,MDI已经受到最初的301条款中国关税(25%)的限制。而近期,特朗普总统刚刚宣布对所有中国进口产品征收10%的额外关税,MDI也将受此影响。美国国内产业现在寻求在这些关税之外增加额外的反倾销税和反补贴税,以进一步提高从中国进口MDI的价格。
这些反倾销/反补贴调查将由两个联邦机构进行。美国国际贸易委员会("ITC")将调查所涉进口产品是否严重阻碍了国内产业的建立。美国商务部将调查所涉进口产品是否以低于公平价值的价格销往美国("倾销")或受益于不公平的政府补贴。这两个机构都必须做出实质性阻碍(美国国际贸易委员会)或倾销或补贴(商务部)的肯定结论,才能对相关进口产品征收反倾销/反补贴税。
涉及的产品范围
请愿书中所涉及的产品为亚甲基二苯基二异氰酸酯(MDI),包括聚合、单体和改性MDI。
MDI的物理形态范围从低粘度液体到固体。无论MDI是否经过蒸馏过程,也无论其酸含量、反应性、功能性、冷冻稳定性、物理形态、粘度、等级、纯度、分子量或包装如何,均在本次申请的范围内。
MDI可能含有添加剂,例如催化剂、溶剂、增塑剂、抗氧化剂、阻燃剂、着色剂、颜料、稀释剂、增稠剂、填料、软化剂、增韧剂。MDI与其他材料的混合物,如果其中MDI占混合物总重量的40%以下,则不在此次申请的范围中。
MDI可以与自身、多元醇或多胺部分反应,并保留未完全化学反应的MDI成分,从而将其转化为不再含有异氰酸酯基团的不同产品。在这些产品中,如果其中NCO含量低于总重量的10%,则不在此次申请的范围中。
此次申请的范围包括在第三国加工的与上述描述相匹配的商品,包括混合、稀释、引入或去除添加剂,或进行任何其他加工,如果在目标国家进行,这些加工不会将商品从调查范围中删除。
该产品目前可归类为美国协调关税表 (HTSUS) 编码2929.10.8010和3909.31.0000。相关商品也可归类为编码3506.91.5000、3815.90.5000、3824.99.2900、3824.99.9397、3909.50.5000、3911.90.4500、3920.99.5000和3921.13.5000。
提出反倾销/反补贴申请具体幅度根据请愿人计算出的倾销幅度估计在305.81%至507.13%之间。请愿人没有提供任何具体的补贴差额计算。
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